特朗普的新旅行禁令分析

特朗普的新旅行禁令定于2025年6月9日（星期一）凌晨12:01生效，将影响来自19个国家的公民，涉及非洲、中东、亚洲和拉丁美洲。这项禁令于2025年6月5日宣布，标志着特朗普首任期间类似政策的重大扩展，并且没有指定的结束日期。

禁令的范围

总统特朗普在周三签署的声明中创建了两级限制：

全面禁止入境国家

该命令完全限制来自12个国家的国民入境：

• 阿富汗
• 缅甸
• 乍得
• 刚果共和国
• 赤道几内亚
• 厄立特里亚
• 海地
• 伊朗
• 利比亚
• 索马里
• 苏丹
• 也门

来自这些国家的公民将被禁止进入美国，这将影响寻求永久居留的移民和临时访客。

部分限制国家

另外七个国家面临更严格的限制：

• 布隆迪
• 古巴
• 老挝
• 塞拉利昂
• 多哥
• 土库曼斯坦
• 委内瑞拉

对于这些国家，限制适用于那些在美国之外且没有有效签证的申请者，主要影响寻求永久移民和某些临时签证持有者。

法律基础和理由

特朗普总统通过行政权力发布了此次禁令，特别引用了《移民与国籍法》（8 U.S.C. 1182(f) 和 1185(a)）的第212(f)和第215(a)节，以及《美国法典》第3篇第301节。

政府有意通过此举保护美国市民免受恐怖袭击和其他国家安全威胁，防止可能“实施、协助或支持恐怖主义行为”的个人入境，并解决对美国的“敌对态度”问题。

根据白宫的声明，该政策来源于1月20日的一项行政命令，要求国务院、国土安全部和国家情报局局长编制潜在威胁的报告。

人道影响和例外情况

此旅行禁令确实为某些群体提供了特别例外：

• 阿富汗特别移民签证持有者
• 来自伊朗的受迫害少数群体

然而，人道组织如国际救援委员会（IRC）对这项政策的影响表示深切关注，特别指出：

1. 该禁令将使已经在美国的难民和避难者的家庭分离。
2. 没有针对紧急人道主义情况的豁免。
3. 该政策可能对寻求与亲属团聚的美国家庭产生深远影响。

在乌克兰和苏丹等地区的冲突继续致使全球数百万人流离失所的敏感时期，这一禁令的出台显得尤其引人关注。

历史背景和先例

这一新旅行禁令重新激活并显著扩展了特朗普任期内的标志性政策。2017年的首次旅行禁令遭遇了数次法律挑战，最终被宣布为非法。

当前的限制反映了特朗普自返回白宫以来更广泛的移民执法议程，包括：

• 推动行政权力的极限
• 与试图施加限制的联邦法官发生冲突
• 在范围和方法上被称为“前所未有”

随着实施截止日期的临近，这项政策必将受到法律专家、人道组织和受影响社区的密切审查，尤其考虑到特朗普前任政府类似措施的争议历史。

文章作者

Chén Kǎi

交易新闻专家

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