商务部长卢特尼克：美中贸易谈判进入第二天，谨慎乐观
本周，全球的目光聚焦于伦敦，美国商务部长霍华德·卢特尼克表示与中国的谈判“进展良好”，两大国在充满紧张气氛的第二天开始了会谈。双方的期待都在提升，因为他们希望化解这场动摇市场并引发全球焦虑的贸易僵局。
背景：两个超级大国，一个华丽的场所
谈判的场地可谓庄严肃穆：兰开斯特宫，一座靠近白金汉宫的豪宅，举办了数小时的激烈但被认为是建设性的对话。美国团队由卢特尼克领导，还有财政部长斯科特·贝森特和贸易代表贾米森·格里尔，与来自中国的代表团在副总理何立峰、商务部长王文涛和贸易谈判代表李成钢的带领下坐在一起。这次会谈成为上个月日内瓦会议的关键后续，该会议达成了为期90天的临时暂停，结束了双方互相加征的100%以上的惩罚性关税，这一举动震动了全球供应链。[2]
利益关系：什么在此关乎重大?
- 解决对汽车、电子等行业造成打击的关税上涨问题。
- 在半导体问题上的分歧，尤其是对于未来技术至关重要的人工智能芯片。
- 美国对中国学生的签证限制，这一情况对学术交流和创新造成了影响。
- 稀土矿物的控制权问题，这对电动汽车电池和智能手机等一切产品至关重要。[2]
谈判桌上的声音
“在美中贸易谈判进入第二天时，美国商务部长霍华德·卢特尼克表示形势‘进展良好’，预期今天的讨论将进行‘整天’。”[3]
特朗普总统也未掩饰自己的真实感受，在接受记者提问时直接了当地说：“我们和中国的谈判进展良好。与中国的谈判并不容易。”[2]
迄今取得的成就
- 达成了一项框架协议，重申了在日内瓦所作的承诺——就大部分以往超过100%的关税达成了一项为期90天的暂停协议。
- 双方达成共识，决定“缩减”近期的升级行动，阻止相互惩罚的浪潮，这加剧了对即将到来的衰退的恐惧。[1]
- 双方理解，下一阶段将严重依赖特朗普总统和中国领导人习近平的直接介入，以便将握手变成一项具有约束力的、持久的协议。[1]
障碍与质疑：停火协议能否维持?
尽管态度变得更加积极，然而专家甚至谈判者仍然保持怀疑态度。如《政治报》指出，最新的协议与上月达成的协议极其相似，这引发了人们对承诺的深度和可执行性的质疑：
- 协议的大部分内容都是在重申“我们已经同意停止互相攻击。让我们这次实际遵守它。”
- 一些观察人士担心，除非双方特别得到特朗普和习近平的亲自签署，否则持久进展不太可能。
- 长期以来的不信任仍然存在，尤其是关于执法和可能反复的担忧。[1]
- 双方正在“收敛”，但在技术、教育和原材料方面的突出紧张关系尚未解决。[2]
主要争议点
- 先进技术 — 美国继续限制中国获取尖端半导体技术，尤其是用于人工智能的技术，而中国则指责华盛顿的不公平针对。
- 教育和签证 — 对中国学生在美国大学的限制已成为一个象征性的和实际的争斗领域，影响人才泉源和外交善意。
- 稀土和战略金属 — 美国正加大力度寻求对于对高科技行业至关重要的矿物的可靠获取，同时对中国占主导市场地位保持警惕。
专家分析与不确定性
据分析人士说，目前的协议更像是一种互相退让的表现：从悬崖边缘退开一步，但并没有真正重置。前美国贸易代表官员艾米丽·基尔克里斯以生动的比喻表示：“双方已经会面了一次以试图缓解紧张局势，并基本上同意停止互相攻击…现在他们又聚在一起，说‘是的，我们已经达成共识要停止互相攻击。让我们这次实际上遵守它。’”[1]
中国政策专家德里克·西达斯则提出更直接的现实主义：“除非我们举行特朗普和习近平的会晤，我不认为能够写出一份能够维持下去的协议…而且它将不会成立，因为中国将继续保持他们在习近平执政下的攻击性，而美国在特朗普总统任期内将依旧动荡不安。”[1]
接下来会发生什么?
- 谈判者努力起草一份更为具体、可执行的协议，涵盖人工智能技术转让、金融市场准入和知识产权保护等棘手问题。
- 特朗普与习近平的峰会可能成为实现任何长期解决方案的关键时刻。
- 双方必须在国内宣传任何协议，而国内各界在立法者、企业和公众中普遍持怀疑态度。[1]
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结论：进展还是闹剧?
在伦敦进行的美中贸易谈判代表了进展和不安的暂停。商务部长卢特尼克的乐观精神传达出意向，但双方的相互不信任和未解决的焦点问题意味着真正的和平依然遥不可及。市场和政策制定者正在密切关注下一步——可能是特朗普与习近平的峰会，在那里，双方必须将言辞转化为行动，以避免这两大经济强国在持久的竞争中再一次迎来挑战。
